共产党执政、多党派参政
2019-04-03 03:15
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第一,多党合作有着深厚的历史渊源。这种制度是在我国革命、建设、改革长期实践中形成和发展起来的,是历史的选择、人民的选择。在新民主主义革命时期,各民主党派在革命斗争实践中逐步接受中国共产党的政治主张,以1948年响应中国共产党发出的“五一口号”为标志,各民主派、无党派民主人士自觉接受中国共产党领导,揭开了我国民主政治建设和政党制度建设的新篇章。

“两个共同”是全面建成小康社会的应有之义,也是社会主义民族关系的集中体现,充分彰显了中国特色解决民族问题正确道路的实践价值。十八大以来,党中央召开中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座谈会等,对新形势下民族工作作出全面部署,有力巩固和发展了各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。

一方面,我们致力于促进少数民族和民族地区经济加快发展、民生持续改善。按照“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划等要求,推动民族地区加快经济社会发展优惠政策落实落地。特别是推动进一步加大对口援藏、援疆力度,2012至2016年,17个对口援藏省市累计实施援藏项目2190个,完成投资151.7亿元,推动西藏增强自我发展能力;十八大以来,19个援疆省市共组织实施援疆项目4866个,投入资金475.4亿元,为新疆的经济社会发展和长治久安奠定了坚实基础。

党的十八大以来,习近平总书记倡导构建人类命运共同体,得到国际社会的广泛认同,并在党的十九大报告中,将其纳入新时代坚持发展中国特色社会主义的基本方略。我们开展海外统战工作也积极贯彻了这一理念,始终坚持公开合法、互利共赢,历来把尊重海外侨胞住在国法律法规和利益关切作为前提,把对中国、侨胞住在国和外侨胞都有利作为工作的出发点。在这方面,我们的做法与其他主要大国对待侨民的做法是基本一致的,符合国际惯例。如果说存在什么差别的话,那就是我们更加尊重侨胞住在国的法律、利益和感受,更加重视侨胞在住在国的长期生存和发展需要,更加强调在工作中增进双边关系和中外人民之间的了解和友谊。对于您提到的报道,有关说法毫无根据,极其不负责任,根本不值一驳。

张裔炯:非常高兴回答这个问题。众所周知,中国是一个统一的多民族的国家,我们中国有56个民族,这56个民族为中华民族的形成都作出了自己的贡献。因此,维护国家稳定,创造各民族共同的幸福生活,历来是我们党高度重视的问题。因为世界上多民族的国家很多,由于历史文化、国情不同,各自都在探索自己的解决民族问题的道路。中国共产党以中国人民的根本利益为目标,以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为宗旨,形成了中国特色解决民族问题的正确道路。

张裔炯:我们在海外有大批的华侨,我们在外面的华侨是历史形成的,改革开放以后,又有一批新的中国人定居海外,历史上中国还有一批中国人远涉重洋到了世界各国,他们有着中国的血统,但是他们已经没有中国国籍,成为了海外华人。

在民主监督方面,党中央高度重视发挥民主党派民主监督作用,明确提出要加强对党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实和“十三五”时期重要约束性指标的民主监督。近两年来,受中共中央委托,各民主党派中央对口8个省区开展了脱贫攻坚民主监督,目前这项工作已经拓展到有脱贫攻坚任务的22省区的省级民主党派组织,促进了贫困地区经济发展和民生改善。

中央电视台中国国际电视台记者:我想问关于多党合作制度的问题。现在世界上大多数的国家都是多党制,有一些社会主义国家是一党制,而中国是多党合作制度,但是有一些西方媒体同行可能对多党合作制度不太了解,我们注意到他们在报道中,经常把中国称为“一党专政”或者“一党独裁”,用这样的词汇来形容中国的政党制度。我想问一下,从统战的角度来看,多党合作有什么作用,这些民主党派存在意义是什么?执政党和民主党派之间的配合应该如何进行,来进一步夯实这个制度?谢谢。

一是进一步明确我国宗教中国化方向。我们大力支持各宗教深入挖掘教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容,佛教、道教广泛组织讲经交流,伊斯兰教持续开展“解经”工作,天主教积极推进民主办教,基督教深入开展神学思想建设,努力用社会主义核心价值观引领我国宗教发展、用中华优秀文化涵养我国宗教文化。

积极引导宗教与社会主义社会相适应,是党的宗教工作基本方针的重要方面,也是提高新形势下宗教工作水平的必然要求。十八大以来,党中央坚持和发展党的宗教工作理论、方针、政策,全面贯彻落实宗教信仰自由政策,坚持导之有方、导之有力、导之有效的总体要求,推动宗教在与社会主义社会相适应的道路上迈出新步伐。主要体现在3个方面:

经济日报中国经济网经济日报两微一端记者:我的问题是,改革开放以来非公有制经济逐渐发展壮大了,非公有制经济人士也发展成为一个庞大的群体,但是现在他们的发展仍然面临着一些制约,有人将其比喻为三座山、三扇门,我想请问,接下来促进非公有制经济发展方面有何进一步举措?谢谢。

第五,海内外中华儿女共筑中国梦。香港同胞、澳门同胞、海外同胞都是与祖国大陆同胞血脉相连的中华儿女。十八大以来,统一战线着眼实现中华民族伟大复兴,最大限度地扩大团结面,广泛凝聚海内外中华儿女助力国家改革发展、捍卫国家核心利益。坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,支持香港、澳门发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐,加强内地同香港、澳门在各个领域的交流合作,积极引导港澳同胞增进国家认同和民族认同,有力地促进了港澳长期繁荣和稳定。毫不动摇坚持一个中国的原则,坚持“九二共识”的政治基础,坚决反对“台独”,积极推进两岸民间各领域交流合作,切实做好争取人心的工作,增进了两岸同胞亲情和福祉。坚持以人为本、为侨服务的宗旨,着力凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益,引导他们共同致力于国家现代化建设与和平统一大业,推进全球反“独”促统运动,传承和弘扬中华民族优秀文化,增进中国人民与世界各国人民的友谊。

一个国家民族是否团结,一个国家对少数民族的权益是不是实施了真正的保护,重要就是对他的文化和历史的重视,我们就是这样做的,而且得到了全国一亿多少数民族群众的欢迎和支持,他们正和各民族兄弟一起,为实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。谢谢。

二是着力提升宗教工作法治化水平。我们按照“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则,推动依法管理宗教事务法律体系更加丰富完善、宗教界依法依规意识和自我管理能力显著增强。特别是今年新修订的《宗教事务条例》公布,标志着宗教工作法治化迈上重要台阶,对于提高新形势下宗教工作水平具有十分重要的意义。

关于进一步发挥宗教人士的积极作用和推进宗教中国化的问题。首先,藏传佛教诞生在我们古老的中国,是有中国特点的宗教。当然,藏传佛教在形成中,受到来自于周边国家佛教的影响,这是事实。但是藏传佛教在长期的形成过程中,根据当地的实际,形成了自己独特的教义和仪轨,因此它本身就是中国化的典范。

统筹兼顾,促进社会各阶层各得其所、和谐相处,是统战工作的重要任务。进入新的历史时期,我国所有制形式、社会阶层、思想观念更加多样,新的社会群体不断涌现,对统一战线扩大团结面、增强凝聚力提出了更高要求。十八大以来,我们党在不断巩固工农联盟的基础上,广泛团结社会各阶层人士,进一步夯实了党执政的阶级基础和群众基础。

三是在捍卫国家核心利益上争取新成效。我们引导港澳台同胞和海外侨胞,维护港澳长期繁荣稳定,积极投身反“独”促统各项活动,捍卫国家领土主权和海洋权益,发挥独特作用,营造有利氛围,海内外中华儿女齐心协力维护国家核心利益的良好局面日益稳固。

因此,我们在西藏积极引导藏传佛教中国化方向,是希望藏传佛教在发展中,进一步吸纳中华民族优秀文化的成份和营养。因为藏文化也是中华文化的重要组成部分,中华民族之所以伟大而优秀,就在于五十几个民族文化的丰富和博大。因此,用中华民族的优秀文化来滋润藏传佛教发展,推动藏传佛教作出符合时代发展需要的阐释,也是藏传佛教自身健康发展的需要。谢谢。

二是在助力国家改革发展上探索新方式。我们鼓励港澳台海外代表人士围绕国家重大发展战略建言献策、内引外联,面向老少边穷地区开展扶贫、办学、义诊等公益活动。中华海外联谊会启动的海联卫生室建设项目,目前已在贫困农村捐建卫生室893所,覆盖全国27个省区市以及新疆生产建设兵团,受到当地群众广泛好评。

冉万祥:中国的政治制度、政党制度越来越受世人的关注。中国的政党制度就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这一制度的基本架构是中国共产党执政,中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟等八个民主党派参政。

在党外知识分子领域,我们全力支持他们围绕“十三五”规划实施、深化供给侧结构性改革、“一带一路”建设等重大战略深入开展调研,形成建言献策成果近600篇;组织党外院士服务团赴贵州等五省开展帮扶活动,完成服务项目100多项;组织“一带一路”留学人员国情考察服务团,落实公益扶贫物资近5000万元,产业投资近5亿元,取得了良好的经济效益和社会效益。

三是注重充分发挥宗教界和信教群众积极作用。我们鼓励宗教界发扬爱国爱教、共致和谐的优良传统,积极投身公益慈善、社会服务等活动。从2012年开始,中国宗教界每年开展“宗教慈善周”活动,捐款捐物数额超过8亿元。引导宗教界人士和信教群众拥护党和政府的领导,坚决反对利用宗教进行的渗透分裂破坏活动和暴力恐怖活动,有力维护了民族团结、社会稳定和祖国统一。

中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,前面张裔炯部长介绍统一战线时已经谈到。党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国的多党合作事业取得了长足发展,多党合作的制度优势充分彰显。中国多党合作制度好比一座巍峨雄伟的大山,横看成岭侧成峰,从不同的角度去观察,具有不同的特点和优势。

一是在深化交往交流上拿出新举措。我们打造“四海一家、浙港同行”“海峡百姓论坛”等品牌活动,深入联系港澳台海外工商界人士、青年学生、专业人士、基层民众等各界民众,最大范围争取人心,促进心灵契合,推动实现海内外中华儿女最广泛的团结和联合。

在非公有制经济领域,我们紧紧围绕贯彻落实习近平总书记“3?4”重要讲话精神,着眼推动构建“亲”“清”新型政商关系,在市场准入、民间投资等方面提出对策建议、推动政策落实,同时持续深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

第五,保护和弘扬民族文化,坚持发展少数民族文化事业,抢救和保护民族非物质文化遗产,扶持对少数民族医药的开发和应用。我们实行民族区域自治制度,其中应有之意就是保护各少数民族的文化传统和历史传承。大家可能都看过各少数民族的文化演出、展览、服装,各位记者可能在全国旅行的时候到了少数民族地区,甚至在北京都可以品尝到各民族的特色小吃,这正是我们保护的结果。我们不仅要保护,还要挖掘、发展,使他们不仅保存了、保留了、发展了本民族的优秀遗产,而且丰富了中华民族文化的瑰丽宝库。

第三,各民族团结共同奋斗、共同繁荣发展。党的十八大以来,我们党始终坚持中国特色解决民族问题的正确道路,坚持和完善民族区域自治制度,大力支持少数民族和民族地区经济社会发展,加强少数民族各类人才的培养,推动民族地区提升内生发展动力、加快脱贫攻坚步伐、促进公共服务均等化,使各族群众共享改革发展成果。围绕培育中华民族共同体意识,深化民族团结进步教育,积极创造各民族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件,进一步深化各民族交往交流交融。依法治理民族事务,认真贯彻落实党中央治藏、治疆方略,统筹加强少数民族流动人口的服务管理等工作。深入开展反分裂斗争,有力维护了祖国统一、民族团结和社会稳定。

比如在基础设施方面,在改善教育、卫生、就业、医疗、住房等方面,进行了大规模的支持和帮助。同时,除了中央政府的支持以外,我们还组织全国各地进行对口支援西藏、新疆和多民族的青海省。这充分体现了党中央高度重视、全国人民全力以赴,不让一个民族掉队,走共同富裕的道路,各民族像“石榴籽”一样紧紧抱在一起。

美联社记者:您在刚才的开场白提到,统战部的工作是动员广大海外的中国侨胞,维护中国核心利益,有报道称,在澳大利亚、新西兰,中国统战工作影响到当地媒体以及国家主权和政治体系,您如何回应?

第二,多党合作有共同的政治基础。共产党为人民谋幸福、为中华民族谋复兴的奋斗精神不断激励和感召着各民主党派,他们忠心拥护共产党的领导,自觉追随共产党的奋斗历程,自觉把中国特色社会主义作为各自的政治纲领,写入了各自章程,从而形成了多党合作的共同理想和共同的思想政治基础。

党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,党中央先后召开了中央统战工作会议、中央民族工作会议、全国宗教工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座谈会和全国新的社会阶层人士统战工作会议,颁布了我们党关于统一战线的第一部党内法规《中国共产党统一战线条例(试行)》和一批规范性文件,统一战线不断创新发展、巩固广大,在中国特色社会主义事业中发挥了重要的法宝作用。

在参政议政方面,建立了民主党派中央直接向中共中央提出意见建议的“直通车”制度,制定出台支持党外人士开展重点考察调研的政策文件,5年来各民主党派中央向党中央、国务院报送意见建议共496件,许多意见建议得到采纳,上升为国家战略和重大政策。民主党派、无党派人士积极参加国家政权建设,一大批党外人士担任各级人大、政府、司法机关领导职务。人民政协作为爱国统一战线组织,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,通过开展经常性的政治协商、民主监督和参政议政活动,共商国是、共襄大业,生动体现了社会主义民主政治的优势和特点。

在新的社会阶层领域,我们把新的社会阶层人士统战工作作为新的着力点,发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。召开全国新的社会阶层人士统战工作会议,明确新的社会阶层人士和党外知识分子统战工作的方针政策,推动建立健全工作机制、创新工作平台,特别是在北京等15个城市打造新的社会阶层人士统战工作实践创新基地,取得了重要实践成果和经验。

张裔炯:这个问题提得非常好。确实,党的十八大以来,特别是这次习近平总书记在十九大报告中,重申和强调了统一战线的重要性。我们现在面临的任务是要实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是全体中华民族、全国各族人民的共同事业。因此,要团结起全体中华民族、全国人民在中国共产党的领导下为实现这一目标而努力奋斗,因为这是我们的美好愿望,也是全国人民的美好心愿。

可能今天来的朋友们,有的对中央统战部还不是很了解,我简单介绍几句。中央统战部是负责党中央关于统一战线工作的职能部门,主要发挥参谋、调研、日常工作的组织、协调、检查督促落实的作用。因此,刚才你提到的统战部长由党委常委担任,这充分体现了党中央对统一战线工作的重视,也是为了更好地发挥统战部的协调、组织作用。谢谢。

第四,支持少数民族和民族地区加快发展,深入实施西部大开发战略,推进实行兴边富民行动,对西藏、新疆等地进行对口支援。因为我们国家大多数少数民族都生活在西北部和西南部,由于历史的原因,他们的经济社会发展程度相对落后,经济、文化、教育乃至于交通等,还有医疗、卫生,较之沿海和内地一些大城市相对落后。所以,新中国成立以后,特别是改革开放以来,党中央和国务院对民族地区给予了有力的支持。

冉万祥:这个问题由我来回答。刚才谈到非公有制经济发展很快,确实已经成为我国国民经济的重要力量。现在我国的民营企业近2500万户,它的作用和贡献可以用五个数字来概括,就是“56789”,“5”就是民营企业对国家的税收贡献超过50%。“6”就是国内民营企业的国内生产总值、固定资产投资以及对外直接投资均超过60%。“7”就是高新技术企业占比超过了70%。“8”就是城镇就业超过80%。“9”就是民营企业对新增就业贡献率达到了90%。

第二,社会各阶层活力充分激发。统筹兼顾,促进社会各阶层和谐相处,是统战工作的重要任务。十八大以来,我们党在不断巩固工农联盟的基础上,广泛团结社会各阶层人士,进一步夯实了党执政的阶级基础和群众基础。我们毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,支持非公有制经济人士弘扬企业家精神,积极投身供给侧结构性改革、加快转型升级,服务社会民生、参与脱贫攻坚,在发展壮大企业的同时报效国家、回馈社会。引导和支持党外知识分子、回国留学人员发挥专业优势,投身创新创业,一批优秀的党外知识分子在各自领域创造出引领世界潮流的科技成果。适应社会阶层不断变化的趋势,着力拓宽统一战线工作领域,把民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员中的党外人士纳入统战工作范畴,努力把他们团结在党和政府的周围。

第三,调动起来,落实下去。就是调动民营企业家的积极性,调动社会各方面的积极性,抓好党和政府支持非公有制经济发展的各项政策法规的落实,为非公有制经济发展营造良好的环境。刚才说的“三座山”也好,“三扇门”也好,这些问题往往出现在政策落实层面,就是政策落实的“最后一公里”问题。为了解决这些问题,这两年我们推动各级政府制定构建“亲”、“清”新型政商关系的制度举措,推动各地落实非公有制企业平等准入,解决融资难、人才引进难等突出问题,赢得了民营企业的普遍欢迎。从2013年开始,受国务院的委托,全国工商联就先后七次独立开展有关政策落实情况第三方评估,就是针对“三扇门”、“三座山”等政策不落实的问题,对地方落实政策的情况进行评估,有力地推动了政策的落地落实。谢谢。

第一,世界上没有任何一个国家的政府承认所谓“西藏流亡政府”。即便是接待达赖的一些国家的个别政要,他们的政府也不承认这个集团。第二,对于分裂自己国家、颠覆自己国家政权的人在世界窜访,并得到一些人的接待,国际上任何国家的政府都会对此表示反对和抗议。因此,中国政府反对世界上任何国家的政府和组织,以这样、那样的名义接待、接见达赖。我们认为,这是对中国人民感情的重大伤害,也是对他们只承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府的背离。因此,我们希望世界各国政府谨言慎行,要充分考虑与中国的友谊、对中国主权的尊重。我也要告诉大家一个事实,十四世达赖近几年来在世界上窜访,真正由政府和政要接待的越来越少,往往只能是到大学演讲或举行宗教活动。总之,我们将一如既往反对他以任何名义到世界各地窜访。

党的十九大召开之后,大家已经开始注意到,各民主党派中央都向大会发来了贺电,一致表示坚决维护习近平总书记的核心地位,自觉在中国共产党领导下,共同致力于新时代中国特色社会主义的伟大事业,共同致力于中华民族伟大复兴的中国梦。这体现了多党合作的磅礴力量,谢谢。

要广泛地团结起方方面面的中国人民,共同围绕这个目标进行奋斗,就需要发挥统一战线的作用。统一战线的主题是大团结、大联合,我们要团结和联合方方面面的力量,围绕这个目标进行奋斗。习近平总书记在十九大报告中强调,统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持。正是因为在中国共产党领导下充分发挥统一战线作用,我们取得了革命、建设和改革事业的胜利,中国人民从此站起来了、富起来了。中国人民要强起来,实现中华民族的伟大复兴,同样要在中国共产党领导下,充分、全面、更好地发挥这个法宝作用。

第一,多党合作制度优势日益彰显。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义政党制度,也是中国民主重要的实现形式。十八大以来,我们党通过不断地规范政党协商,强化参政议政,完善民主监督,使多党合作制度在扩大政治参与、协调利益关系、凝聚广泛共识、促进社会和谐等方面发挥了无可比拟的优势。习近平总书记每年主持召开4-5次政党协商会议,围绕党和国家重大事务,习近平总书记都邀请各民主党派主要负责人进行协商。各民主党派通过“直通车”等形式直接向中共中央和各级党委提出意见和建议,推进了党和政府决策的科学化、民主化。各民主党派中央集中开展脱贫攻坚民主监督,创新了对党和国家重大决策进行专项监督的形式。民主党派、无党派人士积极参加国家政权建设,一大批党外人士担任各级人大、政府和司法机关的领导职务。人民政协作为爱国统一战线组织,开展经常性的政治协商、民主监督和参政议政活动,共商国是,生动体现了社会主义民主政治的特色和优势。

第一,坚持民族平等,保证各民族平等参与国家事务的管理,保障各民族的合法权利和利益,禁止对任何民族的歧视和压迫。我举一个例子,从全国人大、国务院以及全国政协,都有全国各民族的成员。少数民族人口最多的有超过千万的,最少的有两三千的,但是他们都平等参加到全国省级、市级、县级的人大、政府和政协中,都在平等地行使着自己的政治权利。

第四,多党合作有独特的民主形式。中国共产党和各民主党派本着“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,实行“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”,体现了有事好商量、众人的事情由众人商量的协商民主,保证了各党派在日常政治生活中有广泛、持续、深入参与的权力,这是我国社会主义民主政治的特有的形式和独特优势。

第三,实施民族区域自治,在国家的统一领导下,对少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。在民族自治地方,各民族享有平等法律地位,共同建设各项事业。就是说,我们的民族区域自治是实实在在的。举一个例子,凡是少数民族地区的行政首长,一定是民族地区的主体民族的优秀分子担任的,比如内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆都是这样的,包括州、县也是这样的。

所有这些归纳到一点,就是进一步巩固了统一战线团结奋斗的思想政治基础,各党派、各阶层、各民族、各团体、各界人士对国家发展充满着自豪和坚定,充分展示了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人民沿着中国特色社会主义康庄大道,一定能够实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第二,集中起来,反映上去。就是加强与非公有制经济人士的联系,畅通政企沟通协商渠道,把非公有制经济发展中遇到的问题、困难和他们的意见建议及各种诉求进行梳理汇总,及时反映给各级决策部门,推动相关政策的制定和完善。刚才,这位记者提出的所谓的“三座山”、“三扇门”,这是属于经济结构转型升级过程中民营企业遇到的一些困惑。对这些问题,统战系统进行了及时收集,给党中央、国务院和相关部门及时做了反映。相关部门围绕打破这种“三扇门”,解决“三座山”的问题,出台了一系列法律政策,努力解决好促进非公有制经济发展、营造良好环境。2016年3月4日,习近平总书记参加全国政协十二届四次会议民建和工商联界委员联组会时发表了重要讲话,及时回应了非公有制经济人士的关切,进一步明确了鼓励支持引导的政策导向,极大提振了民营企业发展的信心,为民营企业转型升级注入了强大的动力。

香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、海外侨胞都是与大陆同胞血脉相连的中华儿女。十八大以来,统一战线着眼实现中华民族伟大复兴,最大限度地扩大团结面,广泛凝聚海内外中华儿女助力国家改革发展、捍卫国家核心利益。主要做了3个方面的工作:

统一战线是中国共产党领导的团结各党派、各阶层、各民族、各团体、各界人士的政治联盟,在党的十九大上,习近平总书记指出,统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,并把发展最广泛的爱国统一战线纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略。

中央人民广播电台记者:我们注意到,目前各地的统战部部长都是由同级党委常委担任,而且去年中央统战部新成立了两个局。我的问题是,这是否意味着中国共产党把统一战线放到更重要的位置上了,在执政六十多年后,中国共产党为什么还如此重视统一战线呢?谢谢。

第四,宗教与社会主义社会更加适应。十八大以来,我们党全面贯彻党的宗教工作基本方针,按照“导”的总体要求,落实宗教信仰自由政策,坚持我国宗教中国化方向,充分发挥社会主义核心价值观的引领作用,切实维护宗教界的合法权益。着力提高宗教工作的法治化水平,坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则,加强对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务的规范管理,加大对利用宗教危害国家安全、宣扬极端主义进行恐怖活动和破坏民族团结等行为的打击力度,确保了各种宗教活动在宪法和法律范围内有序开展,有力地促进了宗教关系的和谐。

非公有制经济作为社会主义市场经济的重要力量,非公有制经济人士作为中国特色社会主义事业建设者,是统一战线的重要成员,也是统战工作的重要对象。非公有制经济统战工作的主题是促进“两个健康”,即促进非公有制经济健康发展,促进非公有制经济人士健康成长。统战工作就是围绕这“两个健康”来开展的,具体来说,主要有三个方面:

张裔炯:十四世达赖继续在世界上窜访,中国政府将要采取什么新的措施?首先要给大家明确,达赖喇嘛活佛世系传承到现在,已经是第十四世,他不仅是一个宗教人士,也是一个政治人物,从1959年在国外组织了一个所谓的“西藏流亡政府”,这个流亡政府秉承的宗旨、核心,其实质就是“西藏du立”、“分裂祖国”。几十年来,十四世达赖作为集团的头目,从来没有停止过这方面的行为。因此,十四世达赖窜访世界上一些国家,甚至个别国家的政要接待,中国政府必然会强烈反对。我想讲两点希望大家能够提起重视。

凤凰卫视凤凰网记者:请问统战部的张裔炯部长,我们非常关注达 赖喇嘛的问题,因为我们知道中方虽然一再表示了强烈反对,但少数国家一直在持续邀请达 赖喇嘛去访问。刚刚达 赖喇嘛结束了他的欧洲行程。请问中方是否会采取进一步措施来强化这种反对。另外,外界持续关注有关于西藏的宗教自由问题,您的发言中特别谈到了这五年来推进宗教的中国化,同时又强调要进一步发挥宗教人士的积极作用,那如何来理解?

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义政党制度,也是中国民主的重要实现形式。十八大以来,我们党通过不断规范政党协商、强化参政议政、完善民主监督,使多党合作制度在扩大政治参与、协调利益关系、凝聚广泛共识、促进社会和谐等方面发挥了无可比拟的优势,为保持安定团结的政治局面、推动经济社会发展发挥了重要作用。主要体现在3个方面:

第一,组织起来,加强引导。通过各级工商联和各种商会组织,架起党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,以加强思想引导和政治引领。2013年以来,中央统战部、全国工商联在全国启动了非公有制经济人士理想信念教育实践活动,引导他们坚定发展信心,守法诚信经营,主动履行社会责任,积极参与“光彩事业”和“万企帮万村”等脱贫攻坚行动,不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。

在政党协商方面,党中央从顶层设计上加强了政党协商的制度规范,制定了政党协商的政策文件,明确了政党协商的主要内容和基本形式。近两年,中央政治局常委会议都研究提出全年会议协商计划。截至目前,中共中央、国务院或委托中央统战部召开的政党协商会议共计113场,其中习近平总书记主持召开或出席的有21场。

第二,维护各民族大团结,尊重和保护各民族的风俗习惯和信仰自由,在全社会深入广泛开展民族团结进步宣传教育和创建活动。我们56个民族由于特定的历史文化和生活的地域,尤其在历史发展过程中所在地区的社会经济发育程度不同,包括有些民族的宗教信仰不同,他们都有自己独特的特点。中央政府高度重视,不仅各民族的文化、历史、文字、语言、传统得到国家法律的保护和尊重,同时我们也要求各民族之间要彼此尊重、彼此理解、相互学习、取长补短。这也是我们经常讲的交流交往交融。

1947年,我们建立了内蒙古自治区政府,党的民族区域自治制度和政策首先在内蒙古开始了创新实践。目前,我国有5个省级自治区,就是内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆,还有一些自治州和自治县。刚才您提到的问题,我想从以下几个方面做一个介绍。

中评社中评网记者:我们知道,民族问题一直是全球性、地区性的热点问题,不同的民族政策对于处理民族问题也将产生不一样的作用和效果。我想问的是,与其他的国家相比,中国在处理民族问题上所实行的政策和制度有什么样的独特地方?谢谢。

第三,多党合作有现实的社会根据。共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,代表着中国最广大人民的根本利益。各民主党派主要由中高级知识分子组成,是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟。因此,多党合作制度反映了我国政治力量的多样性,覆盖了社会各方面的利益群体。

另一方面,我们注重筑牢中华民族共同体意识。围绕“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的总目标,深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动,增进各族群众“三个离不开”思想和“五个认同”。顺应各民族之间交往频率加快、交流范围加大、交融程度加深的趋势,加强少数民族流动人口服务管理工作,保障少数民族合法权益,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,巩固了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。同时,我们坚持依法治理民族事务,认真贯彻落实党中央治藏、治疆方略,深入开展反分裂斗争,有力维护了祖国统一、民族团结和社会稳定。

其次,我们说中国有五大宗教,当然,还有一些外国人士在中国工作、生活、留学,他们信仰中国五大宗教以外的其他合法宗教,也都受到中国政府的保护。宗教的中国化方向既是政府的责任,也是宗教团体的责任,同样也是宗教职业者的责任。世界上任何宗教从产生、发展到现在,都有它自己的规律,但其中有一条是非常明确的,宗教要生存和发展,一定要和当时的国家所处的社会阶段以及发展趋势相融合,否则,宗教发展就会受到挫折,甚至会出现很大问题。这在宗教史上都有例子。

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